全球范圍內(nèi)，城市作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。聯(lián)合國(guó)人類住區(qū)規(guī)劃署預(yù)估，2050年全球2/3的人口將實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。全球城鎮(zhèn)化速率的加快為城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)，也對(duì)城市規(guī)劃提出了更高的要求。與城市地面信息所受到的關(guān)注相比，城市規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和管理人員對(duì)地下空間重要性的關(guān)注明顯不足，并且缺少地下空間統(tǒng)籌考慮和綜合利用的政策。越來(lái)越多國(guó)家開(kāi)始認(rèn)識(shí)到充分利用地下空間和資源對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展具有重大影響。我國(guó)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的部署中，明確要求統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，加強(qiáng)城市地質(zhì)調(diào)查。

　　2013年，歐盟國(guó)家地質(zhì)調(diào)查聯(lián)盟(Group of EuroGeoSurveys)聯(lián)合30多個(gè)國(guó)家地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)和大學(xué)，以及23個(gè)城市，啟動(dòng)了一項(xiàng)名為“城市地下空間”(Sub-Urban)的計(jì)劃，旨在提高對(duì)歐洲城市地下空間和資源的認(rèn)識(shí)，彌合城市地下空間地球科學(xué)專家與城市決策者、規(guī)劃者之間的知識(shí)鴻溝，為城市規(guī)劃提供全面有效的支撐，同時(shí)致力于將知識(shí)和良好實(shí)踐推廣到整個(gè)歐洲和全球。本文從“城市地下空間”計(jì)劃出發(fā)，重點(diǎn)分析歐洲地質(zhì)調(diào)查工作如何有效支撐服務(wù)城市規(guī)劃建設(shè)，以及所面臨的重要挑戰(zhàn)，梳理其探索形成的良好實(shí)踐和技術(shù)方法，并介紹其未來(lái)的發(fā)展思路，以期為加快推進(jìn)我國(guó)城市地質(zhì)工作提供有益參考。

　　歐洲加快城市地下空間調(diào)查工作的背景

　　2013年啟動(dòng)伊始，“城市地下空間”計(jì)劃首先對(duì)歐洲城市所面臨的重要地質(zhì)問(wèn)題和地下空間工作現(xiàn)狀進(jìn)行了全面分析，以明確城市規(guī)劃對(duì)地質(zhì)工作的需求。計(jì)劃選取了格拉斯哥、漢堡、赫爾辛基等12個(gè)城市，重點(diǎn)梳理各個(gè)城市地下空間工作現(xiàn)狀，包括過(guò)去城市地質(zhì)工作所取得的成果和當(dāng)前地下空間工作存在的不足，以及城市規(guī)劃對(duì)地下空間問(wèn)題的重視程度和發(fā)展需求等?；诖?，“城市地下空間”發(fā)布了一份題為《眼不見(jiàn)心不煩?城市規(guī)劃應(yīng)考慮地下空間問(wèn)題》的報(bào)告，在其中指出歐洲城市地質(zhì)工作在支撐服務(wù)城市規(guī)劃中所存在的短板和不足，表現(xiàn)在歐洲地下空間調(diào)查工作對(duì)城市規(guī)劃的支撐較為有限，工作成果尚未納入城市規(guī)劃的范疇，地質(zhì)工作基礎(chǔ)性、先行性的作用未能得到良好發(fā)揮，地質(zhì)工作人員與城市規(guī)劃者之間缺乏有效溝通。同時(shí)，報(bào)告針對(duì)地下空間受到重視程度不夠的問(wèn)題，呼吁要加快歐洲城市地下空間調(diào)查工作。

　　1.具有一定工作基礎(chǔ)，但與城市規(guī)劃的關(guān)聯(lián)性普遍較差

　　歐洲許多主要城市都有數(shù)個(gè)世紀(jì)的發(fā)展歷史，均已度過(guò)了快速發(fā)展階段，目前經(jīng)濟(jì)繁榮，人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率穩(wěn)定，處于后工業(yè)化階段。在“城市地下空間”計(jì)劃前期調(diào)研的12個(gè)歐洲城市中，城市地下空間調(diào)查工作均有一定的基礎(chǔ)，其中大部分城市開(kāi)展過(guò)地下水監(jiān)測(cè)和建模工作，地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)已建成或正在建設(shè)中;部分城市開(kāi)展過(guò)土壤質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查，且掌握一定的巖土工程數(shù)據(jù);工作程度較高的城市，如都柏林和格拉斯哥，開(kāi)展過(guò)城市地下空間的三維建模。然而，從地下空間工作與城市規(guī)劃的關(guān)聯(lián)性上看，由于目前所開(kāi)展的城市地質(zhì)工作內(nèi)容單一、服務(wù)面窄，且存在地下數(shù)據(jù)整合共享難度大等問(wèn)題，絕大部分城市的總體發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃中都沒(méi)有專門(mén)考慮地質(zhì)問(wèn)題，城市地質(zhì)工作也缺乏直接支撐城市總體規(guī)劃的產(chǎn)品，大多還處在數(shù)據(jù)生成階段，或者停留在服務(wù)特定市政工程、特定地下空間用途的層面，無(wú)法全面應(yīng)對(duì)城市發(fā)展所面臨的主要地質(zhì)問(wèn)題，也不能滿足城市規(guī)劃的需求。

　　2.“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，地質(zhì)工作先行性作用未能有效發(fā)揮

　　城市地質(zhì)作為適應(yīng)世界城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的新興學(xué)科，目前已得到廣泛和快速的發(fā)展。歐洲部分城市嘗試開(kāi)展的地下空間調(diào)查工作，往往是用于解決城市發(fā)展中的單一性問(wèn)題，或是針對(duì)某一城市特定的地下空間利用需求，通常是小范圍、低程度的。比如，科魯那將地質(zhì)和地下數(shù)據(jù)應(yīng)用于特定市政工程和建筑項(xiàng)目的規(guī)劃階段;歐登塞、盧布爾雅那和南特對(duì)地下水進(jìn)行了有力管理;格拉斯哥側(cè)重對(duì)工業(yè)遺留問(wèn)題的處理，包括土壤和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，以及對(duì)礦山開(kāi)采留下的隱患排查;奧斯陸和卑爾根利用地下數(shù)據(jù)對(duì)考古遺跡進(jìn)行保護(hù)。歐洲這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，不僅要考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基本規(guī)劃問(wèn)題，更多要考慮限制城市擴(kuò)張、綠色和開(kāi)放空間的保障、舊工業(yè)區(qū)的更新與改造等問(wèn)題。由于缺乏對(duì)城市地上地下空間的綜合考量和總體統(tǒng)籌，城市地質(zhì)工作不能有效發(fā)揮其在城市發(fā)展規(guī)劃制定過(guò)程中的先行性作用，無(wú)法提供全面科學(xué)的支撐。這也就導(dǎo)致了目前歐洲很多城市的地下空間調(diào)查工作及其成果未能被納入城市規(guī)劃的范疇。

　　3.地下空間調(diào)查開(kāi)始受到重視，但與城市發(fā)展規(guī)劃存在需求對(duì)接不暢的問(wèn)題

　　歐洲已逐漸開(kāi)始重視城市地下空間工作，目的是為城市的規(guī)劃提供更好的支撐，以期使城市發(fā)展能最大程度地從地下資源和空間獲益，同時(shí)盡可能降低各類風(fēng)險(xiǎn)，像地質(zhì)災(zāi)害等。但目前城市地下空間調(diào)查與城市規(guī)劃存在需求對(duì)接不暢的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在地球科學(xué)研究人員與城市規(guī)劃人員之間存在著溝通上的鴻溝，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是全社會(huì)對(duì)地下和地質(zhì)問(wèn)題的認(rèn)知度較低。提高認(rèn)知度是一個(gè)重要的先決條件，不僅是針對(duì)專業(yè)人士(規(guī)劃人員和地球科學(xué)研究人員)，更重要的是政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)大眾，從而推動(dòng)城市規(guī)劃人員和地球科學(xué)研究人員之間產(chǎn)生合作需求。二是規(guī)劃人員和地球科學(xué)研究人員之間的溝通和相互理解亟待加強(qiáng)。兩個(gè)群體間需要在合作中建立一種能夠促進(jìn)雙方相互理解并進(jìn)行有效溝通的機(jī)制，使得規(guī)劃專家能夠清楚地說(shuō)出他們需要什么(數(shù)據(jù)、信息、專業(yè)知識(shí))，知道哪些是已有的，哪些是沒(méi)有的;地球科學(xué)專家能夠清楚地理解規(guī)劃專家的需求，知道哪些是他們能提供的，或經(jīng)一定工作后能提供的。

　　主要進(jìn)展與經(jīng)驗(yàn)

　　計(jì)劃實(shí)施的4年中，在17個(gè)地質(zhì)調(diào)查組織和22個(gè)研究機(jī)構(gòu)，以及23座城市的積極參與下，“城市地下空間”計(jì)劃取得一系列重要進(jìn)展：建立了城市地球科學(xué)家/地下空間專家(主要來(lái)自歐洲地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)和高等院校)和城市規(guī)劃者、政策制定者及其他決策者之間知識(shí)的交流;探索形成良好的城市地下空間調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)和一系列技術(shù)方法;開(kāi)發(fā)整合地下與地上信息的地質(zhì)模型，實(shí)現(xiàn)地下水動(dòng)態(tài)、熱量、巖性、可持續(xù)排水系統(tǒng)和工程性能的預(yù)測(cè)建模，可用于城市整體規(guī)劃、確定地下發(fā)展機(jī)遇、減少地質(zhì)條件的不確定性從而降低成本;創(chuàng)新方法以推動(dòng)地下空間數(shù)據(jù)的共享與傳播。

　　歐洲城市地下空間計(jì)劃的實(shí)施，以及所取得的重要進(jìn)展，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方向：

　　1.積極開(kāi)展多方面探索，打造形成良好實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與可推廣的技術(shù)方法。

　　在23個(gè)大小規(guī)模不同的歐洲城市所開(kāi)展的專門(mén)服務(wù)于城市發(fā)展規(guī)劃的地下空間調(diào)查工作中，由于各個(gè)城市在地質(zhì)、土地利用、氣候和歷史，以及可獲得數(shù)據(jù)方面都不盡相同，他們通常探索采取不同的技術(shù)手段和方法來(lái)解決所面臨的最緊要的地下空間、資源利用問(wèn)題，以滿足城市規(guī)劃制定的需求。計(jì)劃在推進(jìn)中，非常重視對(duì)相關(guān)探索實(shí)踐和技術(shù)方法進(jìn)行評(píng)估，以形成良好實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，致力于構(gòu)建一套系統(tǒng)的方法，形成一些可廣泛推廣的方法和技術(shù)，以指導(dǎo)未來(lái)更多的城市開(kāi)展地下空間調(diào)查。目前，這些技術(shù)和方法主要分為以下幾類：地下信息及規(guī)劃、數(shù)據(jù)采集與管理、三維城市地下建模和可視化、地下水、地?zé)岜O(jiān)控和建模、巖土數(shù)據(jù)和危害、地下地球化學(xué)和文化遺跡等。

　　這方面工作成效最為顯著的是英國(guó)格拉斯哥市。英國(guó)地質(zhì)調(diào)查局在該市開(kāi)展了地下水水位和流量的建模工作，并建立了地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);編制了該市的區(qū)域沉積物和基巖數(shù)字地圖，開(kāi)發(fā)了沉積物和基巖的綜合三維地下模型;開(kāi)展了土壤和沉積物地球化學(xué)調(diào)查。作為在英國(guó)的首次嘗試，格拉斯哥市議會(huì)基于英國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的三維模型，正逐步開(kāi)發(fā)一套城市地下開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃體系，同時(shí)積極推動(dòng)地下空間數(shù)據(jù)共享。這表明，格拉斯哥市政廳和英國(guó)地質(zhì)調(diào)查局已開(kāi)始初步建立地下空間數(shù)據(jù)信息共享渠道，并為城市規(guī)劃人員和地質(zhì)工作者搭起了溝通的橋梁，從而推動(dòng)城市地下空間調(diào)查工作逐步納入城市規(guī)劃中。

　　2.開(kāi)發(fā)專門(mén)應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)品，不斷滿足城市規(guī)劃需求。

　　城市規(guī)劃者在制定決策時(shí)，需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為規(guī)劃依據(jù)，包括城市人口、商業(yè)發(fā)展、社區(qū)流動(dòng)性、健康發(fā)展、能源需求、土地利用條件和地下空間等，但是這些本應(yīng)相互關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)往往是孤立和分散的。為了最大限度地發(fā)揮各類數(shù)據(jù)的效用，需要將它們整合到一個(gè)具有整體性、地上和地下統(tǒng)籌的系統(tǒng)中。目前已有的信息模型如“建筑信息模型”(Building Information Modelling，簡(jiǎn)稱“BIM”)和“城市信息模型”(Civil Information Model，簡(jiǎn)稱“CIM”)均存在一定的局限性。BIM綜合了城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的相關(guān)數(shù)據(jù)，但使用上主要針對(duì)的是單個(gè)項(xiàng)目層面的設(shè)計(jì)、建造和管理階段，在更廣闊的城市層面上缺乏有效支撐。而CIM則可以看作是土木工程師和城市基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)人士對(duì)BIM在橫向應(yīng)用上的拓展，不再是單一項(xiàng)目視角，而是擴(kuò)展到城市基建的范疇。這兩種模型都是2D-2.5D視圖，且不包含地下空間和地下建筑的信息。

　　為了解決現(xiàn)有信息模型的缺陷，“城市地下空間”計(jì)劃提出了“城市地質(zhì)信息模型”(Geo City Information Modelling，簡(jiǎn)稱“GeoCIM”)的概念，在BIM和CIM的基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展，將城市地表以上和以下的數(shù)據(jù)根據(jù)城市規(guī)劃和管理的明確需求進(jìn)行整合。

　　GeoCIM的建模過(guò)程涵蓋了多個(gè)層面的物理和功能數(shù)據(jù)的生成、共享、集成和管理，主要包括表層(天然和人為的地表特征)、人工地下層(人造地坪、地下基礎(chǔ)設(shè)施、地基)、自然地下層(地質(zhì)單元、災(zāi)害和過(guò)程)。GeoCIM采用3D或4D數(shù)字表達(dá)，支持?jǐn)?shù)據(jù)更新，并且能夠滿足不同規(guī)模的需求，其成果的輸出形式靈活多樣。GeoCIM的主要目標(biāo)用戶包括地下空間研究人員、城市規(guī)劃人員、政策制定者和普通大眾，可供個(gè)人、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)和研究人員用于可持續(xù)地規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)各種基礎(chǔ)設(shè)施和城市資源，包括水、熱能、生態(tài)系統(tǒng)、電力設(shè)施、通信設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)和建筑等。當(dāng)前該模型的建立還處于探索階段，還沒(méi)有一個(gè)城市在GeoCIM建模上的實(shí)踐能達(dá)到完全符合GeoCIM概念設(shè)計(jì)，但一些城市在GeoCIM建模的某些方面取得了良好的進(jìn)展。

　　3.推動(dòng)地質(zhì)工作向全鏈條延伸，更加有效支撐服務(wù)規(guī)劃制定。

　　不可預(yù)見(jiàn)的地質(zhì)條件是繼市場(chǎng)機(jī)制之后城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中最大的不確定性因素。從對(duì)城市發(fā)展規(guī)劃、政策制定的影響程度而言，以往的地質(zhì)調(diào)查工作更多地集中于獲取數(shù)據(jù)、繪制地圖等初級(jí)工作，以提交地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)和簡(jiǎn)單的分析結(jié)果為主，通常對(duì)城市規(guī)劃的制定影響程度較小，更多是一種參考性因素。而目前所推進(jìn)的城市地下空間調(diào)查，直接的目的就是從根本上影響城市規(guī)劃的制定，推動(dòng)城市地下空間問(wèn)題納入規(guī)劃決策中。因此，在調(diào)查工作中更加注重形成具有決策影響力的信息和產(chǎn)品，包括4D和定制模型、地下空間資源多要素分析和地上地下綜合信息模型，這就推動(dòng)地質(zhì)工作向數(shù)據(jù)管理、3D模型開(kāi)發(fā)、知識(shí)開(kāi)發(fā)、知識(shí)應(yīng)用、知識(shí)傳播與集成等后端流程延伸，不斷提高地質(zhì)工作知識(shí)密集程度。

　　4.強(qiáng)調(diào)地質(zhì)工作者與城市規(guī)劃者之間的溝通協(xié)調(diào)。

　　“城市地下空間”計(jì)劃的實(shí)施，通過(guò)地下空間專家和規(guī)劃者之間的協(xié)作，努力形成了一個(gè)重要共識(shí)，即在規(guī)劃過(guò)程中及早交付地球科學(xué)數(shù)據(jù)和知識(shí)，將有效減少城市建設(shè)中存在的較大的不確定性。為了解決過(guò)去存在的地質(zhì)工作只管提交專業(yè)報(bào)告、規(guī)劃者無(wú)法充分使用，或者需求不能有效對(duì)接的困境，在計(jì)劃實(shí)施中，首先強(qiáng)調(diào)建立地下空間調(diào)查者和專家與城市規(guī)劃者之間要建立密切的合作關(guān)系和協(xié)調(diào)對(duì)接，尤其是在規(guī)劃制定的早期階段。不同發(fā)展階段，不同建設(shè)需求，以及不同地質(zhì)背景的城市，也使得城市地質(zhì)工作者與規(guī)劃決策者之間的溝通與合作向著深入化和個(gè)性化發(fā)展，迫切需要滿足不同城市規(guī)劃需求的定制化產(chǎn)品。奧斯陸要求明確城市規(guī)劃發(fā)展對(duì)地下信息的具體需求，格拉斯哥探索鼓勵(lì)地下空間專家參與城市規(guī)劃，鹿特丹市政府引導(dǎo)加強(qiáng)城市規(guī)劃者和地下空間專家之間開(kāi)展交流，這些工作的目的都是不斷推進(jìn)地質(zhì)工作者與城市規(guī)劃者之間的溝通向著更深層次且更加有效的方向發(fā)展。

　　下一步重點(diǎn)工作內(nèi)容

　　在目前的工作進(jìn)程中，隨著對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的參與程度在不斷加深，地下空間調(diào)查的需求也在不斷深化，這也成為歐洲城市地下空間調(diào)查下一步重點(diǎn)關(guān)注的方向和領(lǐng)域，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1.地下信息和規(guī)劃

　　一是形成恰當(dāng)比例尺的地質(zhì)和巖土信息圖件，諸如滑坡災(zāi)害圖、基巖深度圖等，以更好地應(yīng)用于戰(zhàn)略規(guī)劃。二是明確國(guó)家地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu)在支撐城市規(guī)劃的城市地下空間調(diào)查中的角色和定位。三是從現(xiàn)有城市地下空間總體規(guī)劃的更新或修改中獲得經(jīng)驗(yàn)。四是探索在具有限資源(如數(shù)據(jù)、時(shí)間和經(jīng)濟(jì)資源)的城市，將地下信息應(yīng)用到城市規(guī)劃的方法。五是加強(qiáng)城市地下空間管理，由于新建隧道、地鐵線路、文化遺跡、地下停車場(chǎng)和大樓地基與已經(jīng)存在的地下基礎(chǔ)設(shè)施間的影響正變得越來(lái)越緊迫，必須加強(qiáng)地下空間不同利用方式間的協(xié)調(diào)。

　　2.數(shù)據(jù)采集和管理

　　一是明確與數(shù)據(jù)采集和管理政策有關(guān)的法規(guī)。二是采用標(biāo)準(zhǔn)命名規(guī)范，使用標(biāo)準(zhǔn)化術(shù)語(yǔ)。三是開(kāi)發(fā)專用的數(shù)據(jù)交換和驗(yàn)證工具。四是最大程度地利用公開(kāi)的數(shù)據(jù)平臺(tái)。五是獲取多元數(shù)據(jù)以提高數(shù)據(jù)挖掘和發(fā)現(xiàn)能力，克服數(shù)據(jù)應(yīng)用上的限制。

　　3.3D地質(zhì)地下建模

　　一是充分認(rèn)識(shí)城市地下空間的復(fù)雜性。由于不同城市的規(guī)劃對(duì)地質(zhì)資料需求的詳細(xì)程度不盡相同，加之在城市中收集、獲取新數(shù)據(jù)存在一定困難性，要求地質(zhì)工作者跳出傳統(tǒng)數(shù)據(jù)獲取來(lái)源(例如鉆孔、淺層地球物理)，轉(zhuǎn)而更多地利用第三方數(shù)據(jù)。二是人工堆積物和自然沉積物的小規(guī)模綜合3D屬性建模要求新的建模方法。歐登賽的綜合方法取得一定效果，但仍需在其它城市進(jìn)行測(cè)試。三是城市地下空間的特征和功能常常發(fā)生改變，要求城市地下空間建模保持更新，以便快速添加信息，并適應(yīng)新的應(yīng)用要求(如災(zāi)害管理)。四是開(kāi)發(fā)動(dòng)態(tài)(4D)城市地下空間模型，對(duì)地下屬性進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。五是建立一個(gè)基礎(chǔ)性的地質(zhì)框架模型，作為城市各種專用模型的一個(gè)共同基礎(chǔ)，以節(jié)省成本。六是力促在合適的時(shí)間，按照恰當(dāng)?shù)男问?，提供?zhǔn)確的城市地下信息，從而推動(dòng)地下空間調(diào)查納入城市規(guī)劃和管理中。

　　4.地下水監(jiān)測(cè)和建模

　　一是以正式的法律或法規(guī)形式明確地下水監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)范。二是系統(tǒng)設(shè)計(jì)地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)，由于城市地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是逐步開(kāi)發(fā)，具有臨時(shí)安排性質(zhì)，通常無(wú)法滿足目前的監(jiān)測(cè)需要。三是重點(diǎn)解決缺少地下水歷史資料且沒(méi)有監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的城市建立地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)所面臨的困難。四是加強(qiáng)對(duì)人工堆積物和地下基礎(chǔ)設(shè)施的含水層特性的認(rèn)識(shí)，探索在地下水建模中如何有效考慮這些因素。五是對(duì)沿海城市地下水位與海平面變化之間關(guān)系進(jìn)行建模。六是將實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)整合到地下水模型中，便于進(jìn)行城市規(guī)劃的預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)。

　　5.地?zé)岜O(jiān)測(cè)和建模

　　一是基于當(dāng)?shù)睾蛥^(qū)域風(fēng)險(xiǎn)最小化，同時(shí)考慮中長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)，將一系列地下熱水利用系統(tǒng)整合到一個(gè)網(wǎng)絡(luò)中。二是有效協(xié)調(diào)不同系統(tǒng)整合的復(fù)雜性，并將其融入城市規(guī)劃中。三是不斷優(yōu)化地下熱水利用系統(tǒng)。四是研究地下熱水利用所產(chǎn)生的熱、化學(xué)以及微生物影響，以及它們對(duì)未來(lái)地下水利用的影響。

　　6.巖土建模和災(zāi)害

　　一是提高城市規(guī)劃者和利益相關(guān)者對(duì)巖土建模和災(zāi)害調(diào)查編錄重要性的認(rèn)識(shí)。二是推動(dòng)巖土建模和地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)納入城市規(guī)劃的早期階段。三是鼓勵(lì)私人公司、地質(zhì)勘查機(jī)構(gòu)與市政府分享巖土數(shù)據(jù)，這可能需要通過(guò)一系列規(guī)范推動(dòng)相關(guān)資料匯交至地質(zhì)檔案館，或通過(guò)互利合作方式進(jìn)行。四是確定2D/3D巖土模型與城市3D模型進(jìn)行整合的最佳框架/標(biāo)準(zhǔn)。

　　7.地下地球化學(xué)

　　一是開(kāi)發(fā)3D和4D填圖技術(shù)。二是加強(qiáng)地球化學(xué)數(shù)據(jù)采集和管理。三是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)地球化學(xué)的3D呈現(xiàn)和應(yīng)用。

　　8.文化遺跡

　　一是評(píng)估現(xiàn)存遺跡遭到破壞的風(fēng)險(xiǎn)，破壞因素可以來(lái)自諸多方面，包括自然因素、政治或管理決策、土壤特征、歷史活動(dòng)、水循環(huán)、人類活動(dòng)等，正確認(rèn)識(shí)這些影響遺跡的自然和人為的環(huán)境及過(guò)程，從而提高遺跡現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、遷移設(shè)計(jì)和科學(xué)管理的能力。在城市規(guī)劃過(guò)程中，需要將文化遺跡資源作為一個(gè)整體加以考慮。二是改變過(guò)去考古遺跡在城市規(guī)劃過(guò)程中往往受到忽視或沒(méi)來(lái)得及保護(hù)的困境，充分認(rèn)識(shí)和利用地下環(huán)境作為考古遺跡的載體或?yàn)榈孛孢z跡提供支撐的作用。三是構(gòu)建現(xiàn)代可持續(xù)水管理系統(tǒng)，推動(dòng)其對(duì)文化遺跡的保護(hù)，并產(chǎn)生更多效益。

　　9.地下數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　一是構(gòu)建開(kāi)放、高效、共享的數(shù)據(jù)平臺(tái)，加快推進(jìn)歐洲地下數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，包括數(shù)據(jù)記錄、采集、傳輸和歸檔的標(biāo)準(zhǔn)化，指導(dǎo)眾多地調(diào)機(jī)構(gòu)、第三方機(jī)構(gòu)采用標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)格式生產(chǎn)新的數(shù)據(jù)。二是解決數(shù)據(jù)的整合難度大的問(wèn)題，城市規(guī)劃所需數(shù)據(jù)來(lái)源廣泛，包括地質(zhì)/巖土工程鉆井、地下水和地?zé)岜O(jiān)測(cè)、原位和實(shí)驗(yàn)室測(cè)試、地球化學(xué)調(diào)查、制圖和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，目前不同的數(shù)據(jù)分散在不同的機(jī)構(gòu)。三是對(duì)老的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的電子化處理，解決封存在檔案里的數(shù)據(jù)無(wú)法有效利用的問(wèn)題。

　　10.成果綜合集成工具

　　一是開(kāi)發(fā)并完善在線知識(shí)成果集成工具——“城市地下空間工具箱”，不斷整合計(jì)劃實(shí)施中所形成的各種資產(chǎn)(報(bào)告和出版物等)、良好實(shí)踐案例和推薦的技術(shù)方法等，以更加快速有效地推廣城市地下空間調(diào)查所取得的良好實(shí)踐和技術(shù)方法。二是提高“工具箱”支撐服務(wù)功能，重點(diǎn)在地下空間和資源的合理開(kāi)發(fā)利用、城市地下生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、地下空間利用方式的有效管理等方面發(fā)揮指導(dǎo)作用。

　　盡管歐洲地下空間調(diào)查在支撐服務(wù)城市發(fā)展規(guī)劃中已經(jīng)做了大量的探索性工作，也取得了一定的成效，但一個(gè)為期4年的計(jì)劃是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。該計(jì)劃的一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)是推動(dòng)地質(zhì)和地下空間調(diào)查真正納入城市規(guī)劃中，進(jìn)而推動(dòng)全球城市可持續(xù)發(fā)展。因此，未來(lái)該計(jì)劃將開(kāi)展更為廣泛的國(guó)際合作：一是加強(qiáng)與歐洲內(nèi)外對(duì)地下空間資源利用感興趣的組織(國(guó)際隧道協(xié)會(huì)(ITA)、國(guó)際地下空間聯(lián)合研究中心(ACUUS)、“智慧城市”)之間的知識(shí)成果交流和經(jīng)驗(yàn)共享，并協(xié)同行動(dòng);二是在中國(guó)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》的引導(dǎo)下，加強(qiáng)與中國(guó)城市在地下空間調(diào)查、開(kāi)發(fā)和利用等方面的協(xié)作，與中國(guó)建立密切的合作關(guān)系并共享知識(shí)經(jīng)驗(yàn);三是通過(guò)歐洲一些國(guó)家的國(guó)際開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，獲取世界快速城市化地區(qū)(亞洲和非洲)城市地下空間相關(guān)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(作者單位：自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心)